Els canvis del nou reglament de seguretat de màquines
La primavera passada es va publicar la proposta de Reglament de Seguretat de Màquines que substituirà l’actual directiva, 2006/42/CE. La directiva té dos objectius fonamentals:
- Garantir la lliure circulació de màquines dins el mercat interior
- Garantir un alt nivell de protecció als usuaris i altres persones exposades.
Tot i que s’admet que els dos objectius s’estan acomplint satisfactòriament, la directiva presenta algunes mancances:
- No té suficientment en compte els riscos associats a les noves tecnologies
- Inseguretat jurídica per manca de claredat en l’àmbit d’aplicació i en les definicions
- Disposicions insuficients pel que fa a màquines d’alt risc
- Costos monetaris i mediambientals per l’ampli ús de documentació en paper
- Incoherència amb d’altres instruments legislatius de la Unió pel que fa a seguretat de productes
- Divergències d’interpretació causades per la transposició
Per resoldre els problemes esmentats, el nou Reglament fa el següent:
- Adreçar els nous riscos relacionats amb les noves tecnologies emergents
- Garantir una interpretació coherent de l’àmbit d’aplicació i de les definicions i millorar la seguretat de les tecnologies tradicionals
- Revaluar les màquines considerades d’alt risc i llurs procediments de certificació de la conformitat
- Reduir la documentació requerida en paper
- Garantir la coherència amb altra legislació de seguretat de productes
- Evitar divergències d’interpretació originades per la transposició
Alguns del problemes actuals estaven adreçats a les guies d’aplicació, per exemple, el concepte i tractament a seguir en el cas d’una “modificació substancial”. Però una guia d’aplicació no es un document jurídicament vinculant, com si que ho serà el reglament quan entri en vigor. Per aquest motiu, l’usuari que hores d’ara fa una “modificació substancial” pot optar entre seguir o no la recomanació de la guia, sense que això suposi, en principi, cap incompliment susceptible d’actuacions per part de les autoritats de vigilància del mercat. Són canvis que cal conèixer i que es tractaran de forma àmplia i amb casos pràctics a un dels cursos d’Enginyers Industrials de Catalunya.